受钢材价格大幅下跌以及原材料成本依然较高的双重挤压，我国钢铁业今年的盈利情况每况愈下，供需失衡问题也越发突出。对此，中国钢铁工业协会提出“没合同不生产、不给钱不发货、低于成本不销售”三项标准，号召钢铁企业控制产量。在钢铁业举步维艰之际，曾被叫停的“以产顶进”政策也在钢企不断呼吁下有望重新回归市场。

中国钢铁工业协会最新公布的数据显示，上半年，会员钢铁企业累计实现利润仅为23.85亿元，同比下降95.81%;亏损面达到33.75%，销售利润率由去年同期的3.06%，下降到0.13%。如果扣除投资收益，钢铁主业实际已经处于亏损状态。

产能过剩问题在低迷的行业背景下愈发突出。数据显示，上半年，全国共生产粗钢3.57亿吨，同比增长1.8%;会员企业粗钢产量同比下降0.1%，同比减产31万吨，74家会员企业中有33家企业产量同比下降。但非会员企业产量却大幅增长了12.9%。也就是说，今年以来的新增粗钢产量全部来自非会员的地方中小企业。

“有的企业为了保住自己的市场份额，即使面对亏损，也不得不进行生产。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富表示，会员企业已经开始减产，但非会员企业很难管理，因此产量很难控制住。

“目前中钢协主要以三条标准来号召全行业遵守，就是‘没有合同不生产、不给钱不发货、低于成本不销售’。”张长富表示，控制产量是稳定钢材市场、降低原燃材料价格的关键因素，因此，企业必须坚持以效定销，以销定产，有效控制产量。

他说，下半年一些利好政策将极有可能刺激钢产量的回升，造成企业和社会库存的增加，使上半年企业控产量方面取得的成绩前功尽弃，对此，会员企业必须保持高度警觉。